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財經政策: 電信大突破 開放網路合建共用

網路合建、頻譜共用可望大突破!視為數位匯流關鍵法案之一的「電信管理法」草案,將對電信基礎網路全面鬆綁,不僅允許業者可以不自建網路,也鼓勵業者合電信建共用、部份租用或全部租用。

尤其,實施了近20年、標下頻譜的電信業者一定要自建核心網路的規定,將改為可共建共用、出租、或租用,被視為是國內電信修法最大的突破。

除此,將來新標售出去的頻譜,得標業者除了可以轉售,也可以分時、分地、分區塊出租給其它業者。

「電信管理法」草案已經送進立法院,並排入優先審查法案,預定二月份會期審議,最快今年審議通過。

NCC副主委兼發言人翁柏宗昨(1)日表示,因應5G時代來臨,5G基地台建造總量將較目前4G多出2~3倍甚至5倍之多,加上5G新的SDN技術特性,為了幫業者節省成本,已在最新修訂的「電信管理法」草案,以「頻譜及網路共用」為精神,鬆綁了一類電信業者必須取得頻譜、以及必須自建網路,才能經營行動、固網等一類電信服務的規定。

NCC法務處長謝煥乾進一步指出,未來電信管理法完成立法程序後,因不再區分一、二類電信事業,執照制將改為登記制,除此,目前規定一類電信業者必須自建核心網路、以及單一業者必須建滿250座基地台才能開台營運的規定也將跟著鬆綁,將來業者只需提報網路計畫書送交NCC審核即可,而且從核心網、接取網路、到傳輸網都不再要求自建。

業者表示,基地台抗爭持續不斷,找地設置基地台的難度愈來愈高,而且各家重複投資、成本居高不下,未來開放網路共用之後,有助於降低電信業的投資成本。事實上,目前國外包括英、法、俄、瑞典、芬蘭已經推動基礎設施共享多年。

但也有業者認為,若各業者都只租不建,往後向誰租用網路?因此,市場人士建議,也可以仿效大陸在2014年,中移動、中聯通及中國電信合資100億人民幣成立「中國鐵塔公司」,共同建設網路,藉此減少重複建設、大幅降低三大電信商的投資成本。

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